Сенатор США Синтия Ламмис выступила с жёстким предупреждением: если Конгресс не одобрит законопроект CLARITY Act в текущей сессии, американские разработчики программного обеспечения в криптосфере вскоре вновь окажутся под угрозой преследования лишь за сам факт публикации кода. Ключевой месседж — отсутствие ясных правовых границ превращает написание открытого кода в потенциально наказуемое деяние.
По словам Ламмис, действующее регулирование ставит разработчиков в уязвимое положение: их действия могут трактоваться как нелегальный денежный перевод или нарушение законов о ценных бумагах. Сенатор подчеркнула, что без прямо предусмотренной законом защиты инновации в США окажутся под ударом, а талантливые специалисты будут вынуждены переносить деятельность за рубеж.
Законопроект CLARITY Act — часть масштабной инициативы Lummis-Gillibrand «Об ответственном финансовом инновации» — уже прошёл профильные комитеты Сената: Банковский комитет одобрил свою часть в мае, а Сельскохозяйственный — ещё в январе. Однако для вступления в силу документ должен получить одобрение всей палаты Сената, пройти согласование между Палатой представителей и Сенатом и быть подписанным президентом.
В числе ключевых положений — Закон о регуляторной определённости для блокчейна (Blockchain Regulatory Certainty Act), который прямо освобождает разработчиков и поставщиков инфраструктуры от статуса «денежных передатчиков», если они не контролируют средства клиентов. Кроме того, CLARITY Act предписывает SEC уточнить, когда законы о ценных бумагах применяются к протоколам децентрализованных финансов, занимающимся операциями с ценными бумагами.
Исторический контекст придаёт словам Ламмис дополнительный вес: в предыдущие годы Минюст США инициировал преследования создателей криптомиксеров и DeFi-протоколов, вопрос об ответственности за использование их кода третьими лицами остаётся открытым. Приход новой администрации и смена руководства регуляторов, по мнению сенатора, способны усилить давление на отрасль. Без CLARITY Act сценарий повторения жёстких мер времён председателя SEC Гэри Генслера становится реальным.
Таким образом, Ламмис настаивает: закон нужен не просто как инструмент регулирования рынка, а как фундаментальная гарантия защиты разработчиков от уголовного преследования. Промедление Конгресса, предупреждает она, неизбежно обернётся новыми делами против создателей кода.
