Агентство финансовых услуг Японии (FSA) опубликовало пересмотренный подзаконный акт и руководящие принципы, которые создают легальную основу для обращения стейблкоинов, выпущенных за рубежом. Новые правила вступят в силу 1 июня 2026 года и призваны устранить правовую неопределённость, существовавшую после поправок к Закону о платёжных услугах в 2022 году.
Согласно документу, трастовые стейблкоины, эмитированные иностранными компаниями, будут признаваться «электронными платёжными инструментами» в рамках японского законодательства и не будут классифицироваться как ценные бумаги. Это разграничение критически важно для бирж, платёжных сервисов и других посредников, которые хотят легально работать с такими активами, как USDT и USDC.
Для допуска на японский рынок иностранный эмитент должен соблюсти три ключевых условия: обладать лицензией в своей юрисдикции, эквивалентной японским требованиям; обеспечить надлежащее управление и регулярный аудит резервных активов; находиться под надзором иностранного регулятора, способного обмениваться информацией с FSA. Эти меры направлены на минимизацию рисков, связанных с качеством обеспечения и трансграничным контролем.
Поправки были окончательно утверждены после периода общественных консультаций, проходившего с 3 февраля по 5 марта 2026 года. За это время FSA получило 16 комментариев и подтвердило, что подготовка к внедрению завершена. Регулятор подчеркнул, что новая структура будет способствовать развитию цифровых платежей и токенизированных активов, одновременно защищая финансовую стабильность и интересы инвесторов.
Таким образом, Япония становится одной из первых крупных экономик, предложивших ясный трансграничный режим для стейблкоинов. Это решение укрепит позиции страны как регулируемого хаба для глобальных криптопроектов и задаст ориентир для других азиатских юрисдикций.
