Республиканцы в Палате представителей США предприняли решительный шаг, чтобы навсегда закрыть для Федеральной резервной системы возможность создания собственной цифровой валюты (CBDC). В ходе подготовки к голосованию по масштабному жилищному законопроекту «21st Century ROAD to Housing Act» они намерены заменить временный мораторий, действующий до конца 2030 года, на бессрочный запрет.
Изначально законопроект, одобренный Сенатом 12 марта 2026 года с перевесом 89–10, содержал положение, запрещающее ФРС и региональным резервным банкам выпускать CBDC без одобрения Конгресса до 31 декабря 2030 года. Теперь республиканцы, в частности конгрессмен Уоррен Дэвидсон и председатель подкомитета по жилью и страхованию Майк Флад, настаивают на исключении этой «солнечной оговорки». По их мнению, установленный срок фактически даёт центробанку окно для подготовки инфраструктуры и «задний ход» к запуску цифрового доллара.
«Палата представителей может одержать объединяющую победу с двухпартийным жилищным законопроектом. Вместо этого они сейчас планируют установить дату запуска CBDC, используя жильё как троянского коня», — заявил Дэвидсон. Он назвал 2030 год «периодом предзапусковой разработки» и потребовал полного и окончательного запрета.
Лидер республиканского большинства в Палате Том Эммер, чей отдельный закон «Anti-CBDC Surveillance State Act» дважды проходил нижнюю палату, но застревал в Сенате, продолжает лоббировать его принятие. Он подчеркнул, что цифровая валюта центробанка — это «инструмент слежки в стиле Оруэлла», и что его закон «навсегда запрещает нашему правительству создавать такой инструмент». Ранее в 2025 году президент Трамп подписал исполнительный указ, запрещающий федеральным агентствам разрабатывать или продвигать CBDC; постоянный законодательный запрет закрепил бы это решение, лишив будущие администрации возможности отменить его указом.
Палата представителей планирует вынести законопроект на голосование в ускоренном порядке, который требует поддержки двух третей депутатов и не допускает внесения поправок. Шансы на прохождение в Сенате остаются неясными: ранее лидер республиканского большинства Джон Тюн заявлял, что любой отдельный закон о запрете CBDC «мёртв по прибытии», поэтому жилищный пакет остаётся единственным жизнеспособным носителем запрета.
Сама ФРС в марте 2026 года вновь подтвердила, что «не имеет планов» по выпуску CBDC и не будет действовать без прямого разрешения Конгресса. По данным Атлантического совета, 137 стран и валютных союзов, представляющих 98% мирового ВВП, изучают возможность запуска цифровых валют центробанков, но лишь три государства — Багамы, Ямайка и Нигерия — полностью запустили розничные CBDC.
