Центральный банк Бразилии опубликовал Резолюцию 561, которая с 1 октября 2026 года запрещает регулируемым организациям использовать любые криптоактивы, включая стейблкоины, для осуществления международных валютных расчетов. Решение затронет поставщиков электронных валютных услуг (eFX) и другие уполномоченные учреждения, обязав их проводить все трансграничные расчеты исключительно по традиционным каналам или через счета нерезидентов, номинированные в бразильских реалах. При этом частные лица и компании сохраняют право покупать, продавать, хранить и переводить стейблкоины внутри страны, а также использовать собственные цифровые активы для платежей за рубеж вне регулируемой системы. Запрет касается лишь институционального транзита, при котором посредник конвертирует средства клиента в стейблкоин и использует его для международного расчета в своей операционной инфраструктуре.
Ограничение введено несмотря на то, что Бразилия остается лидером Латинской Америки по внедрению криптовалют, а более 90% объема криптотранзакций в стране приходится именно на стейблкоины. По данным центробанка, с середины 2024 по середину 2025 года страна получила около 318,8 млрд долларов в криптоактивах — рост примерно на 250% по сравнению с предыдущим годовым периодом. Основная причина мер — четыре системных риска: непрозрачность потоков и отмывание средств, подрыв монетарного суверенитета из-за теневой долларизации, ежегодная потеря налоговых поступлений, оцениваемая в более 30 млрд долларов из-за занижения таможенной стоимости импорта, и превращение стейблкоинов в платежную сеть сопоставимого с банковской системой масштаба, но находящуюся вне регуляторного периметра.
Дополнительное значение имеет защита проекта цифровой валюты центробанка Drex — токенизированного реала. Власти опасались, что доминирование долларовых стейблкоинов в международной торговле подорвет стимулы к внедрению Drex и ослабит позиции национальной валюты. Резолюция 561 стала логическим продолжением принятых в ноябре 2025 года норм (Резолюции 519, 520, 521), которые уже отнесли операции со стейблкоинами, связанные с платежами, к валютным и поставили их под прямой надзор BCB. Такой поэтапный подход соответствует стандартам FATF и системе отчетности OECD CARF.
На глобальном уровне стейблкоины переживают бум: по данным a16z crypto, объем переводов в первом квартале 2026 года достиг $4,5 трлн, и они все активнее используются для реальных платежей, корпоративных расчетов и даже платежей между AI-агентами. Visa тестирует инфраструктуру для расчетов в стейблкоинах, а AWS совместно с Coinbase и Stripe запустила систему AgentCore Payments для мгновенных транзакций со скоростью около 200 миллисекунд. При этом МВФ и Банк международных расчетов предупреждают о рисках для монетарного суверенитета развивающихся стран. Таким образом, шаг Бразилии отражает растущее стремление государств вернуть контроль над платежной инфраструктурой, даже когда технология предлагает более быстрые и дешевые решения.
