27 апреля Ассоциация блокчейна (Blockchain Association) направила официальное письмо в Федеральную резервную систему (ФРС) США, поддержав предложение регулятора навсегда исключить понятие «репутационного риска» из системы банковского надзора. Как отмечается в письме, этот термин является «субъективным и не поддается согласованным критериям оценки», что позволяло надзорным органам под любым предлогом разрывать связи банков с криптовалютными компаниями — в ущерб законным бизнес-интересам.
Предложение, опубликованное Советом управляющих ФРС 26 февраля, кодифицирует удаление репутационного риска из всех надзорных программ. Ассоциация подчеркивает, что такой шаг не ослабит финансовую систему, а напротив: все лазейки уже будут закрыты существующими классическими категориями риска, включая кредитный, операционный, правовой и прочие. Письмо подписал Эшок Пинто (Ashok Pinto), исполнительный вице-президент по юридическим и правительственным вопросам Ассоциации; он процитировал документ: «Удаление репутационного риска не создает пробела в инструментарии надзора — оно закрывает».
Ассоциация прямо увязывает репутационный риск с систематическим отказом банков от обслуживания криптоиндустрии при администрации Байдена — так называемым Operation Chokepoint 2.0. В своем письме она конкретно ссылается на 20 случаев за 2023–2024 гг., когда FDIC давала банкам указания прекратить обслуживание цифровых активов (подтверждено FOIA-productions Coinbase Global). «Репутационный риск — это оружие против законного бизнеса; то, чем били по крипте сейчас, завтра могут обратить против любой другой отрасли» — резюмирует Пинто.
29 апреля к Ассоциации присоединилась Палата цифровой экономики (The Digital Chamber), представляющая более 250 компаний в сфере блокчейна. Ее письмо также ставит подпитку под поддержку ФРС, но требует жесткой редакции. По мнению Исполнительного директора Палаты Коди Карбоне (Cody Carbone), текущее предложение ФРС содержит опасную формулировку о «негативной огласке, даже если является ложной»; экзаменеры могут преследовать фирму за политическую позицию, а не за нарушение.
Палата также предупреждает о Potensial 3.0-Phenomen («Chokepoint 3.0»), обозначенном аналитиком a16z Алексом Рампеллом: после 2026 г. банки могли бы компенсировать отрезание прямого отказа от обслуживания криптоклиентов действием через непомерные сборы (data access fees), что формально не является репутационным риском. Чтобы исключить такой обход, Палата требует в явной форме запретить переносить репутационный риск на «риск третьих сторон», «концентрационный риск» или «стратегический риск».
При этом Минфин США не раз указывало, что отзыв репутационного риска не противоречит никаким реальным стандартам безопасности и состоительной среде. 15 апреля 2025 г. OCC и FDIC уже приняли совместный финальный запрет на применение подобной категории; норма вступит в силу 6 июня. Теперь ФРС должна решить: действовать так же оперативно, чтобы перевести шаг навсегда с помощью нормативного постановления — или оставить предложение в статусе легко отменяемых рекомендаций следующей администрацией.
Бэкграундом служит распоряжение президента Д. Трампа от 7 августа 2025 г. «Обеспечение честной банковской политики для всех американцев» и разящий отчет комитета Палаты представителей по финансовым услугам (опубликован 1 декабря 2025 г.). Основной вывод лоббистов: регламентация, а не руководство — это единственное решение, чтобы закрыть проблему «банковской блокировки» для криптоиндустрии раз и навсегда.
