Анализ, проведённый аналитическим центром Cato Institute, показал, что действующие в США налоговые правила создают непреодолимые административные барьеры для использования биткоина в повседневных расчётах. Согласно отчёту, подготовленному исследователем Николасом Энтони, каждая транзакция с биткоином, даже на небольшую сумму, влечёт за собой обязательство по расчёту и отчётности о налоге на прирост капитала.
Проблема заключается в классификации криптовалют как имущества, а не валюты, согласно указаниям Налогового управления США (IRS) от 2014 года. Это означает, что при покупке товаров или услуг пользователь должен рассчитать и задекларировать прибыль или убыток, исходя из разницы между первоначальной стоимостью приобретения актива и его рыночной стоимостью на момент совершения сделки. Для частых мелких транзакций, таких как ежедневная покупка кофе, это выливается в необходимость подготовки более ста страниц налоговой документации в год, что делает процесс экономически нецелесообразным.
Эксперты Cato Institute указывают, что такая система налогообложения де-факто поощряет долгосрочное хранение биткоина в инвестиционных целях (так называемое «холдинг») и подавляет его функцию как средства обмена. Это создаёт порочный круг: сложности с налогами отпугивают пользователей и продавцов, что ограничивает распространение криптовалюты в розничной торговле и, в свою очередь, укрепляет её восприятие исключительно как спекулятивного актива.
В качестве решения проблемы Николас Энтони предлагает полностью отменить налог на прирост капитала для криптовалют, используемых для покупки товаров и услуг, что позволит создать более конкурентную денежную среду. Альтернативными мерами могут стать введение de minimis исключения (порога, ниже которого налог не взимается), аналогичного правилам для операций с иностранной валютой, или упрощение процедур отчётности через автоматизацию расчётов на стороне бирж и провайдеров кошельков.
Опрос Национальной ассоциации криптовалют за 2025 год показал, что 39% владельцев криптовалют в США уже использовали их для оплаты товаров и услуг. Однако без законодательных реформ, по мнению аналитиков, США рискуют отстать от других юрисдикций, которые внедряют более благоприятные для инноваций регуляторные режимы для цифровых активов.