Губернатор штата Вирджиния Эбигейл Спанбергер подписала законопроект HB 798, который вносит существенные изменения в процедуру обращения с невостребованными цифровыми активами. Закон, вступающий в силу 1 июля 2026 года, обязывает казначейство штата хранить криптовалюты, перешедшие в собственность государства, в течение как минимум одного года перед возможной ликвидацией.
Ключевым нововведением является установление обязательного периода хранения для цифровых активов, которые считаются заброшенными после пяти лет неактивности владельца. Ранее такие активы часто продавались немедленно после перехода в государственную собственность, что лишало первоначальных владельцев возможности получить выгоду от потенциального роста стоимости.
Законопроект, внесённый делегатом К.Э. Клиффом Хейесом-младшим (демократ), получил практически единодушную поддержку в законодательном собрании: 96 голосов против 2 в Палате делегатов и 40 против 0 в Сенате.
Процедурные особенности включают различные требования в зависимости от доступа к приватным ключам. Держатели с полным доступом должны передавать активы государству в их исходной форме. Те, у кого есть только частичный доступ, обязаны сохранять активы до тех пор, пока не станет возможной полная передача. Если держатель сталкивается с техническими препятствиями для ликвидации, он должен уведомить администратора в письменной форме, после чего будет определён альтернативный порядок действий.
Владельцы, которые заявят о своих правах в течение годичного периода хранения, имеют право на получение либо самих активов, либо их рыночной стоимости на момент предъявления требования, в зависимости от того, что больше.
Эксперты положительно оценивают инициативу. Пол Гревал, главный юрисконсульт Coinbase, назвал закон «хорошей новостью», отметив, что он обновляет статут о невостребованном имуществе и обеспечивает передачу цифровых активов в натуре. Пол Ховард, старший директор криптотрейдинговой фирмы Wincent, считает, что это укрепляет позиции Вирджинии как юрисдикции, где корпорации и частные лица могут с уверенностью хранить свои активы.
Законодательство Вирджинии является частью общенационального тренда. В октябре прошлого года губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом подписал закон SB 822, который также запрещает принудительную ликвидацию невостребованной криптовалюты и разрешает конвертацию только через 18–20 месяцев после подачи отчёта.
Реализация закона потребует от казначейства штата создания безопасных систем хранения, вероятно, с привлечением институциональных кастодиальных услуг с высоким уровнем кибербезопасности, что создаст дополнительные операционные расходы, но может быть компенсировано потенциальным ростом стоимости активов в период хранения.
