Кения сделала значительный шаг в направлении создания правового поля для криптовалютного сектора, завершив публичное обсуждение проекта Регламента о поставщиках услуг с виртуальными активами (VASP) на 2026 год. Как сообщило Национальное казначейство Кении, этот процесс следует за принятием Закона о VASP в 2025 году и детализирует ключевые аспекты регулирования.
Проект устанавливает всеобъемлющие требования к лицензированию и соблюдению нормативных правил для компаний, работающих с виртуальными активами, включая криптовалюты, токенизированные активы и стейблкоины. Фирмы должны будут соответствовать пороговым значениям капитала, пройти проверку пригодности владельцев, внедрить системы корпоративного управления и контроля за рисками. Обязательными станут также меры по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма.
Особое внимание в регламенте уделяется защите потребителей и целостности рынка. Провайдеры услуг обязаны чётко раскрывать риски, использовать прозрачные модели ценообразования и создавать системы обработки жалоб. Ключевым требованием является разделение клиентских средств и операционных счетов компании, что снижает риски нецелевого использования и повышает подотчётность.
Для поддержания порядка на рынке вводятся строгие правила рыночного поведения. Запрещаются манипуляции, инсайдерская торговля и фиктивные сделки. Листинг активов будет проводиться только после должной проверки, а торговая деятельность — находиться под постоянным мониторингом.
Надзор за соблюдением регламента будет осуществляться на межведомственной основе. Центральный банк Кении, Управление по рынкам капитала (CMA) и Национальное казначейство создадут скоординированную систему контроля. Кроме того, компании должны будут соответствовать требованиям по регулярной отчётности, кибербезопасности, проведению аудитов и наличию страхового покрытия.
На текущем этапе регуляторы приступили к анализу полученных в ходе консультаций замечаний от stakeholders. По итогам этого анализа будут утверждены окончательные положения регламента перед его вступлением в силу.
