Конгрессмены США Макс Миллер и Стивен Хорсфорд опубликовали проект закона под названием «Акт о защите, подотчетности, регулировании, инновациях, налогообложении и доходности цифровых активов» (Digital Asset PARITY Act). Законопроект, представленный в виде черновика для обсуждения, направлен на масштабное изменение налогового кодекса в отношении цифровых активов, внося поправки в Налоговый кодекс 1986 года.
Ключевым положением проекта является введение де-минимальной налоговой льготы для транзакций со стейблкоинами. Согласно тексту, операции с долларовыми стейблкоинами на сумму менее $200 не будут облагаться налогом на прирост капитала и не потребуют налоговой отчетности. При этом годовой лимит на такие освобождения еще предстоит определить. Закон также уточняет, что стейблкоины, стоимость которых колеблется не более чем на 1% от $1, не подлежат налогообложению на прирост капитала, что фактически рассматривает их как инструменты для платежей, а не спекулятивные активы.
Одновременно проект устанавливает, что доходы от стейкинга, кредитования и валидаторской деятельности должны включаться в валовой доход получателя ежегодно и облагаться налогом по справедливой рыночной стоимости. Это формализует налогообложение доходов от децентрализованных финансов (DeFi).
Важно отметить, что законопроект не предусматривает аналогичной де-минимальной льготы для биткоина (BTC). Это вызвало критику со стороны части криптосообщества. Как отметил Пьер Рошар, CEO The Bitcoin Bond Company, такой подход является ошибочным: «Это биткоин должен иметь налоговое освобождение по де-минимальной сумме. Стейблкоины не децентрализованы и не являются разрешительными. Это не настоящие деньги, это просто фиат».
В настоящее время законопроект не внесен в Конгресс официально. Он опубликован для сбора мнений законодателей, регуляторов и представителей индустрии. Как заявил CEO организации Digital Chamber Коди Карбоне, «нам нужна ясность в налогообложении цифровых активов, иначе деятельность никогда не будет полностью возвращена на берег».