В штате Кентукки законодатели продвигают законопроект HB 380, изначально направленный на регулирование криптовалютных киосков, который может радикально изменить принципы самокастодиального хранения активов. Ключевой спорный момент содержится в поправке HFA 3, внесённой 12 марта и принятой Палатой представителей штата единогласно (85-0) на следующий день. Раздел 33 этой поправки обязывает любого «поставщика аппаратных кошельков» предоставлять клиентскую поддержку в реальном времени и «механизм для сброса пароля, PIN-кода, сид-фразы или другой аналогичной информации», необходимой для доступа к кошельку.
Это требование вступает в прямое противоречие с другим законом штата — HB 701, подписанным в марте 2025 года, который определяет аппаратный кошелёк как устройство, хранящее приватные ключи офлайн и позволяющее владельцу сохранять независимый контроль. Закон HB 701 был принят специально для защиты архитектуры самокастодиальных решений, которую Раздел 33 теперь, по мнению критиков, пытается обойти.
Эксперты, включая Bitcoin Policy Institute, в письме от 20 марта предупредили Сенат Кентукки, что выполнение требований Раздела 33 будет означать либо хранение сид-фраз на стороне производителя, либо создание удалённого пути их восстановления, что фактически является созданием «криптографической закладки». Это фундаментально подрывает безопасность некастодиальных кошельков, где сид-фраза известна только пользователю и никогда не покидает его устройство.
Производители кошельков, такие как Trezor, прямо заявляют, что восстановление доступа — исключительная ответственность пользователя, и без резервной копии кошелёк становится недоступным. Другие, как Ledger, предлагают платную опциональную услугу восстановления Ledger Recover, но подчёркивают, что для её использования требуется подписка, физическое подтверждение на устройстве и верификация личности. Раздел 33 же приравнивает добровольные опционные услуги к обязательным для всех производителей, независимо от желания пользователя.
Если Сенат примет законопроект в текущей редакции, производители чистых некастодиальных решений окажутся под угрозой судебных исков за «недобросовестную торговую практику», так как их продукты по дизайну не соответствуют новым требованиям. Это может привести к их уходу с рынка Кентукки, что сократит выбор инструментов самокастоди для жителей штата — результат, прямо противоположный целям закона HB 701.
Законодательная сессия в Кентукки продлится до 27 марта, с возможностью внесения поправок до 1 апреля. Окончательное голосование и уход на каникулы запланированы на 15 апреля. У Сената ещё есть возможность исключить Раздел 33 или сузить его формулировки, чтобы исключить аппаратные кошельки, определённые в HB 701, сохранив при этом потребительские защиты для криптокиосков — лимиты на операции, предупреждения о мошенничестве и право на возврат средств.
