Новый министр финансов Бразилии Дарио Дуриган приостановил публичные консультации по вопросам налогообложения криптовалютных операций. Решение связано с переносом политического фокуса правительства на предстоящие в октябре президентские выборы. Дуриган вступил в должность в пятницу, сменив Фернандо Аддада, который покинул пост для участия в губернаторской гонке в Сан-Паулу.
Источники Reuters сообщают, что министерство финансов стремится избежать расходования политического капитала в Конгрессе на спорные налоговые инициативы в предвыборный период. Отложенная консультация должна была стать следующим шагом в развитии регулирования криптоиндустрии в стране.
Контекст регулирования включает в себя правила Центрального банка Бразилии, окончательно утверждённые в ноябре 2025 года. Эти нормы подчинили поставщиков криптоуслуг общему финансовому регулированию, обязав их получать разрешение на деятельность. Также под надзор валютного рынка были поставлены операции со стейблкоинами и использование виртуальных активов для международных переводов.
Глава Центробанка Габриэль Галиполо ранее отмечал, что за последние три года внутреннее использование криптовалют в Бразилии резко возросло, причём около 90% объёмов связано именно со стейблкоинами. Консультация Минфина была призвана определить налоговый режим для этих потоков.
Приостановка крипто-инициативы является частью более широкой «фискальной паузы». Согласно Reuters, отдельное предложение об отмене налоговых льгот для инвестиционных ценных бумаг, которое не было продвинуто в Конгрессе в прошлом году, также может быть отложено до нового президентского мандата в 2027 году.
Политический фон: Президент Луис Инасиу Лула да Силва поручил 41-летнему Дуригану стать «новым лицом бразильской экономики», сделав акцент на экономическом развитии и благоприятной деловой среде. Лула готовится к напряжённой избирательной гонке, где, согласно опросам, его главным конкурентом может стать сенатор Флавио Болсонару.
Вместо налоговой реформы для криптовалют законодательные приоритеты Дуригана будут включать регулирование экономической деятельности крупных технологических компаний, правила управления кризисами в финансовых институтах и программу инвестиций в центры обработки данных Redata.
Масштабы рынка делают это решение особенно значимым. Бразилия занимает пятое место в мире и первое в Латинской Америке по индексу глобального внедрения криптовалют Chainalysis. С июля 2024 по июнь 2025 года в страну поступило криптоактивов на сумму около $318,8 млрд. Растущий институциональный интерес подтверждается, например, первыми инвестициями Paradigm в Бразилии в декабре — венчурная фирма поддержала стартап стейблкоинов Crown раундом финансирования Series A на $13,5 млн.
Практические последствия: Поставщики услуг, подпадающие под действие правил ЦБ от ноября 2025 года, по-прежнему должны соблюсти сроки соответствия до ноября 2026 года. Однако с приостановкой налоговой консультации фискальный режим для транзакций, которые эти провайдеры обслуживают, останется неопределённым как минимум до окончания выборов.
