Дебаты вокруг законопроекта CLARITY Act, регулирующего цифровые активы в США, выявили неожиданный расклад сил. По мнению экспертов, включая основателя Zero Knowledge Consulting Остина Кэмпбелла, продолжающийся конфликт между криптокомпаниями и локальными (коммунальными) банками в конечном итоге сыграет на руку крупным финансовым институтам, таким как JPMorgan Chase или Bank of America, которые уже доминируют на рынке.
Суть противоречия заключается в роли стейблкоинов в финансовой системе. Банковские ассоциации, например Независимая ассоциация банкиров Техаса, чей президент Кристофер Уиллистон выступил с критикой, опасаются, что массовое внедрение стейблкоинов может подорвать депозитную базу, которая является фундаментом для кредитования малого бизнеса и регионального развития. Исследование Standard Chartered указывает, что рост капитализации стейблкоинов может сократить депозиты в американских банках примерно на треть от этого объема.
Однако у криптоиндустрии и локальных банков есть общие интересы. Как подчеркивает Кэмпбелл, обе стороны сталкиваются с одними и теми же барьерами: доминированием крупных банков на рынке капитала, в лоббистских возможностях и доступе к платежной инфраструктуре. Криптокомпании стремятся к предсказуемому регулированию, которое поддержит инновации, а небольшие банки нуждаются в справедливом доступе к современным технологиям, таким как блокчейн-платежи или услуги цифровой кастоди, чтобы конкурировать с гигантами.
Политический контекст дебатов усиливается. Администрация президента Дональда Трампа призывает ускорить работу над законодательством о структуре крипторынка. Эрик Трамп публично критиковал крупные банки за лоббирование против финансовых продуктов, которые могли бы позволить американцам получать более высокий доход на сбережения.
Эксперты сходятся во мнении, что кооперация, а не конфронтация может изменить расклад. Совместное лоббирование способно привести к сбалансированному регулированию по закону CLARITY Act, которое защитит потребителей, но не задушит инновации. Партнерство может открыть и конкретные экономические возможности: локальные банки смогут внедрять платежные системы на блокчейне, а криптокомпании — обрести надежных банковских партнеров. Если же стороны будут бороться друг с другом, крупные банки, обладающие огромным влиянием в Вашингтоне, смогут продвигать более жесткие нормы, закрепляющие их доминирование и усложняющие жизнь меньшим игрокам.
