Криптобиржа Coinbase вступила в острую правовую конфронтацию с регуляторами нескольких штатов США, требуя признать исключительную юрисдикцию федеральной Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) над прогнозными рынками. Вице-президент и глобальный руководитель судебных разбирательств Coinbase Райан ВанГракк заявил, что действия штатов представляют собой «газлайтинг», поскольку они пытаются переписать полномочия Конгресса в сфере регулирования деривативов.
Конфликт разгорелся после запуска Coinbase в конце августа партнёрства с платформой прогнозных рынков Kalshi. В ответ власти Коннектикута, Иллинойса, Мичигана и Невады выдали предписания о прекращении деятельности или публичные предупреждения, утверждая, что контракты на спортивные события являются незаконными азартными играми. ВанГракк назвал эти угрозы для клиентов «реальными и неизбежными», что вынудило Coinbase обратиться за ясностью в федеральный суд.
В центре спора — вопрос о том, кто имеет право регулировать контракты на события, связанные со спортом. ВанГракк настаивает, что Закон о товарных биржах предоставляет CFTC исключительную юрисдикцию над свопами и деривативами, включая event-контракты. Закон содержит «специальное правило», позволяющее именно CFTC, а не штатам, запрещать игровые контракты на события по соображениям публичной политики.
«Утверждение, что без вмешательства штатов эти рынки останутся без регулирования из-за ограниченных ресурсов CFTC, является газлайтингом», — заявил ВанГракк. Он подчеркнул, что CFTC десятилетиями регулирует рынки деривативов на триллионы долларов, а недавние напоминания комиссии о правилах против инсайдерской торговли в event-контрактах доказывают её активный надзор.
Coinbase проводит принципиальное различие между биржевыми контрактами и ставками в букмекерских конторах. На регулируемой CFTC бирже, такой как Kalshi, покупатели и продавцы сами устанавливают цены. В традиционных же букмекерских конторах оператор устанавливает коэффициенты и принимает ставки на себя — эта структура регулируется штатами. ВанГракк уточнил, что никто не оспаривает право штатов регулировать букмекеров, но биржевые event-контракты должны подпадать под федеральное законодательство о деривативах.
Юрист предупредил, что подчинение национальных рынков деривативов «лоскутному одеялу из 50 регуляторов» подорвёт доверие инвесторов и стабильность рынка. Он напомнил, что Конгресс уже давно выбрал единую федеральную систему регулирования деривативов, и прогнозные рынки не должны быть исключением. Этот спор отражает более широкую борьбу в криптоиндустрии против фрагментированного надзора, где штаты, по мнению Coinbase, должны сохранять полномочия только в области защиты прав потребителей и борьбы с мошенничеством.
