Администрация президента США проведет во вторник, 10 февраля, вторую встречу с представителями банковского и криптовалютного секторов. Целью переговоров станет попытка разрешить один из самых спорных вопросов в предлагаемом законодательстве о структуре рынка криптовалют: должны ли держатели стейблкоинов иметь возможность получать доход (yield).
Согласно источникам, знакомым с планами, во встрече, как и на предыдущей неделе, не примут участие генеральные директора компаний. Вместо этого будут присутствовать старшие сотрудники по вопросам политики от крупных банков и представители криптосектора. Среди приглашенных финансовых институтов, как сообщается, значатся Bank of America, JPMorgan, Wells Fargo, а также, возможно, PNC Financial Services, Citigroup и U.S. Bank. Со стороны криптоиндустрии ожидается участие главного юрисконсульта Coinbase Пола Гревала.
Криптокомпании настаивают на более гибких правилах для предложения доходности по выпускаемым стейблкоинам, в то время как банки выступают против этой практики. Банковский сектор опасается, что это может привести к оттоку депозитов и создаст регуляторное неравенство, поскольку такая деятельность схожа с привлечением вкладов, но подпадает под другие правила.
Второй важной темой дискуссии станет предложенная Федеральной резервной системой (ФРС) модель «упрощенных» (skinny) мастер-счетов. Эта модель предоставит соответствующим критериям финтех-компаниям ограниченный доступ к платежным системам ФРС. В ходе общественного обсуждения, на которое поступило 44 комментария, четко обозначился раскол между секторами.
Криптосектор в целом воспринял инициативу положительно. Эмитент стейблкоина USDC, компания Circle, заявила, что упрощенные счета «повысят общую устойчивость платежной системы». Консорциум Blockchain Payments Consortium, в который входят такие инфраструктурные провайдеры, как Fireblocks, Polygon, Solana и TON, отметил, что эта модель «устранит антиконкурентные практики, негативно влияющие на потребителей, и предотвратит концентрацию риска вокруг нескольких банков». Однако некоторые компании, например Anchorage Digital, сочли предложение недостаточным, раскритиковав отсутствие прямого доступа к автоматической клиринговой палате (ACH) ФРС, возможности хранения резервных балансов и получения процентов.
Банковский сектор занял осторожную, а зачастую и негативную позицию. Американская банковская ассоциация указала, что многие субъекты, признанные подходящими для обработки платежей, «не имеют долгой истории надзора и не подпадают под единые федеральные стандарты безопасности». Колорадская банковская ассоциация предупредила, что такие счета «могут открыть дверь для ускоренного риска мошенничества». Деннис Келлехер, генеральный директор Better Markets и резкий критик криптосектора, назвал предложение «безрассудным фаворитизмом по отношению к криптоиндустрии» и заявил, что оно неоправданно расширит основной мандат ФРС.
Ожидается, что ФРС начнет процесс разработки правил по упрощенным мастер-счетам после оценки поступивших комментариев. Член совета управляющих ФРС Кристофер Уоллер выразил надежду, что регулирование будет опубликовано в четвертом квартале этого года. Параллельно санкторы Сената заявили, что законопроект о структуре рынка криптовалют может быть продвинут в текущем году.
