В результате ухода демократического комиссара Каролины Креншоу из Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) на прошлой неделе, а также назначения Майкла Селига председателем Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), оба ключевых финансовых регулятора США оказались под исключительным контролем республиканцев. Это беспрецедентная ситуация, которая кардинально меняет регуляторный ландшафт для цифровых активов.
Каролина Креншоу, известная своей осторожной позицией в отношении криптовалют и выступавшая против одобрения биткоин-ETF, покинула SEC, оставив агентство в руках председателя Пола Аткинса и комиссионеров Хестер Пирс и Марка Уеды — всех назначенцев республиканской администрации. Её уход устранил основное внутреннее сопротивление текущему курсу SEC на сближение с цифровыми активами.
На CFTC ситуация аналогична: новый председатель Майкл Селиг, также назначенный администрацией Трампа, остался единственным членом комиссии после ухода исполняющей обязанности председателя Каролины Фам в компанию MoonPay. Это означает, что оба агентства лишились традиционного двухпартийного баланса, что создаёт как возможности, так и риски для криптоиндустрии.
Оба регулятора уже активизировали работу в криптосфере. В последние недели своего временного руководства Фам на CFTC инициировала торговлю кредитным спотом на криптовалюты на платформе Bitnomial и создала консультативный совет из CEO. Аткинс же публично назвал цифровые активы главным приоритетом политики SEC, которая прекратила ряд enforcement-действий и выпустила серию разъяснений, поддерживающих индустрию в таких областях, как майнинг, мемкоины, стейкинг и кастоди.
Однако эта концентрация власти у одной партии создаёт серьёзные препятствия для прохождения криптовалютного законодательства в Сенате. Демократы настаивают на том, чтобы вакансии в SEC и CFTC были заполнены их кандидатами до продвижения ключевых законопроектов, таких как «Акт о структуре рынка цифровых активов», «Акт о защите прав потребителей цифровых активов» и «Акт о прозрачности стейблкоинов». Это требование ставит под вопрос сроки принятия всеобъемлющего регуляторного режима.
Президент Трамп, отвечая на вопрос о назначении демократов, задал встречный: «Вы думаете, они бы назначали республиканцев, если бы всё зависело от них?» Хотя он добавил, что «открыт к разделению власти в определённых областях», конкретных шагов не последовало. Руководители агентств, в свою очередь, осторожны в высказываниях, чтобы не противоречить предпочтению президента не допускать демократов в регуляторные органы.
Эксперты отмечают, что однопартийный контроль редко сохраняется долго и может привести к политической нестабильности, поскольку будущие администрации могут отменить принятые решения. Тем не менее, в краткосрочной перспективе республиканские регуляторы дали понять, что намерены продвигать правила для криптоиндустрии — с законодательной поддержкой Конгресса или без неё.
