В Конгрессе США набирают обороты законодательные инициативы, направленные на реформирование налогообложения криптовалют. Группа двухпартийных законодателей во главе с конгрессменами Максом Миллером (республиканец от Огайо) и Стивеном Хорсфордом (демократ от Невады) подготовила предварительный проект закона, который призван внести ясность и создать «безопасную гавань» для ряда операций с цифровыми активами.
Ключевым положением проекта является освобождение от налога на прирост капитала для транзакций с регулируемыми стейблкоинами, стоимость которых стабильно держится в диапазоне от $0,99 до $1,01. Однако эта льгота будет распространяться только на операции на сумму менее $200. Окончательный список токенов, которые попадут под действие правила, ещё может быть скорректирован.
Особое внимание в документе уделено налогообложению вознаграждений за стейкинг и майнинг. В настоящее время, согласно разъяснению Налоговой службы США (IRS) от 2023 года, такие вознаграждения облагаются налогом как доход в момент их получения. При последующей продаже токенов инвестор платит налог на прирост капитала, что критики называют двойным налогообложением.
Предложенный Миллером и Хорсфордом компромиссный подход предполагает возможность для налогоплательщиков отложить уплату налогов с вознаграждений за стейкинг на срок до пяти лет. По истечении этого периода они будут облагаться налогом как доход по справедливой рыночной стоимости. Это отличается от более радикального подхода, ранее предложенного сенатором Синтией Ламмис, которая выступала за налогообложение только в момент продажи вознаграждений.
Параллельно 18 членов Палаты представителей от обеих партий, возглавляемые республиканцем Майком Кэри, направили письмо исполняющему обязанности комиссара IRS Скотту Бессенту с призывом пересмотреть действующие правила до начала 2026 налогового года. Законодатели настаивают, что налог должен взиматься в момент продажи, а не получения вознаграждений, чтобы облагался реальный экономический доход.
Инициативу поддерживают лидеры индустрии. Генеральный директор Solana Policy Institute Миллер Уайтхаус-Левин заявил, что «майнинг и стейкинг необходимы для безопасности публичных блокчейнов», и налоговая система должна поддерживать развитие этой инфраструктуры. Эти шаги соответствуют провозглашённому новым администрацией президента Дональда Трампа курсу на создание более благоприятных условий для криптоиндустрии в США.
