Законопроект о структуре крипторынка США отложен: переговоры зашли в тупик

Долгожданный законопроект, призванный установить чёткую нормативную базу для цифровых активов в Соединённых Штатах, столкнулся с серьёзными задержками. Как сообщают источники, рассмотрение документа в комитетах Сената, изначально запланированное на период до рождественских праздников, вероятно, будет перенесено на январь следующего года.

Основная причина — отсутствие консенсуса между республиканцами и демократами по ряду ключевых вопросов. Переговоры, по словам участников процесса, проходят «достаточно разочаровывающе». Сенатор Синтия Ламмис, один из главных сторонников законопроекта и председатель подкомитета по цифровым активам Комитета Сената по банковскому делу, отметила, что сотрудники, работающие над документом, чувствуют себя «истощёнными».

Разногласия охватывают несколько критически важных сфер. В частности, демократы настаивают на включении в законопроект строгих этических норм, которые бы препятствовали госчиновникам высшего ранга извлекать выгоду из цифровых активов. Это требование, как отмечается, является реакцией на опасения, связанные с проектами, аффилированными с семьёй Дональда Трампа. Кроме того, демократы требуют более жёстких правил классификации токенов, борьбы с незаконным финансированием, защиты вторичного рынка и ограничения доходности стейблкоинов в рамках закона GENIUS Act.

Белый дом выступил против предложенных этических правил и изменений в процедуру назначения руководителей регуляторных агентств, что стало серьёзным препятствием для продвижения документа. Также сохраняются споры о распределении полномочий между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

Несмотря на тупик, аналитики отмечают важный сдвиг: обе партии фактически признают основные части предложений друг друга. Дебаты сместились с вопроса о необходимости регулирования на детали будущих правил. Это свидетельствует о том, что криптовалюты начинают рассматриваться как постоянная часть финансовой системы США, а не как временный эксперимент.

Времени на достижение соглашения остаётся крайне мало — до рождественских каникул у законодателей есть всего семь рабочих дней. Перенос рассмотрения на январь грозит дальнейшими задержками из-за предвыборной политики и возможного приостановления работы правительства, что ещё больше осложнит достижение двухпартийной поддержки.