Центральный банк Аргентины (BCRA) рассматривает возможность отмены давнего запрета на вовлечение традиционных финансовых институтов в операции с криптовалютами. Речь идёт о предоставлении банкам права торговать цифровыми активами и оказывать услуги по их хранению клиентам. Этот шаг ознаменует стратегический поворот в регуляторной политике — от прямого запрета к управляемой интеграции под надзором регулятора.
Инициатива, как сообщается, находится на рассмотрении администрации президента Хавьера Милея, которая придерживается промысленных и в целом симпатизирующих криптоиндустрии взглядов. Планируемый новый регуляторный режим потребует от банков соблюдения строгих правил «Знай своего клиента» (KYC) и противодействия отмыванию денег (AML) в отношении операций с биткоином и стейблкоинами.
Основным драйвером изменений стали уникальные экономические реалии страны. Хронически высокая инфляция, волатильность национальной валюты (аргентинского песо) и ограничения на операции с иностранной валютой годами подталкивали население к использованию криптовалют, в первую очередь стейблкоинов, привязанных к доллару США, в качестве инструмента сбережения и защиты капитала. Аргентинцы являются одними из самых активных пользователей криптовалют в мире, и регулятор стремится вывести эту масштабную активность из тени в регулируемый банковский сектор.
Интеграция позволит достичь нескольких ключевых целей: предоставить гражданам более безопасный и контролируемый доступ к цифровым активам через проверенные институты, усилить защиту инвесторов, а также повысить уровень финансовой формализации, позволив государству эффективнее отслеживать и облагать налогом эту растущую часть экономики.
Вход банков на рынок может кардинально изменить локальную финансовую экосистему. В настоящее время доминируют независимые поставщики услуг с виртуальными активами (VASP) и криптобиржи. Крупные аргентинские банки с их обширной клиентской базой и значительными капиталами могут мгновенно стать доминирующими игроками, создав конкурентное давление на существующие криптофирмы. Ожидается, что эта конкуренция приведёт к снижению комиссий за транзакции и повышению качества услуг для конечных пользователей.
Однако переход сопряжён с серьёзными вызовами. BCRA должен не только отменить действующий запрет, но и разработать новые пруденциальные нормы, регулирующие управление банками капитальными и ликвидными рисками, связанными с высоковолатильными цифровыми активами. Возможно, правила будут согласованы с глобальными стандартами, такими как рамки Базельского комитета по банковскому надзору для криптоэкспозиций. Ключевой задачей станет поиск баланса между столь необходимой стране финансовой инновацией и обеспечением стабильности банковской системы, недопущением излишних рисков из-за интеграции волатильных активов.