Китай ужесточает борьбу с криптовалютой, выделяя стейблкоины как главную угрозу финансовому суверенитету

Народный банк Китая (НБК) провёл 28 ноября межведомственное совещание с участием высших финансовых, судебных и кибербезопасных органов, на котором была подтверждена незаконность всей активности, связанной с криптовалютами. Ключевым нововведением стало целенаправленное выделение стейблкоинов, которые власти назвали глубокой угрозой денежному суверенитету и финансовому порядку.

Чиновники предупредили, что стейблкоины, такие как Tether (USDT) и USDC от Circle, не соответствуют базовым требованиям по идентификации клиентов и мерам противодействия отмыванию денег. Эти активы могут стать центральными в предстоящих расследованиях. По словам Роджера Хуанга, автора книги "Would Mao Hold Bitcoin", Tether составляет подавляющее большинство торгуемых токенов с момента всеобщего запрета криптовалют в 2021 году. Трейдеры тяготеют к нему из-за относительно низких спредов и широкого набора торговых пар.

Несмотря на запрет, подпольная торговля криптовалютой в материковом Китае сохраняется и даже увеличилась в этом году. На совещании обсуждалось усиление координации, обмена информацией и правоприменения. Как отмечают эксперты, для многих китайских инвесторов криптовалюты стали логичной альтернативой на фоне дефляции, высокого уровня безработицы среди молодежи (около 20%) и падения цен на жильё. При этом, как заявила Бонни Жирар из China Channel LLC, культурная склонность к азартным играм подталкивает некоторых людей идти на риск, используя VPN для обхода ограничений.

Параллельно с подавлением частного крипторынка Китай активно продвигает собственную цифровую валюту — цифровой юань (e-CNY). После десятилетия исследований и пилотных проектов e-CNY вышел на национальный уровень, обрабатывая транзакции на триллионы юаней. Цифровая валюта призвана заменить наличные деньги и, в перспективе, популярные платежные системы Alipay и WeChat Pay, предоставляя государству беспрецедентную видимость денежных потоков.

В качестве иллюстрации государственного подхода к цифровым активам, 4 декабря Hua Xia Bank, публичная финансовая организация, связанная с правительством, выпустила токенизированные облигации на сумму 4,5 млрд юаней ($600 млн). Трёхлетние облигации с фиксированной доходностью 1,84% были размещены исключительно среди держателей цифрового юаня. Этот шаг направлен на сокращение числа посредников и снижение транзакционных издержек.

Профессор Эрик Ли из UNSW Sydney Business School пояснил, что цифровые активы представляют угрозу для Китая, поскольку могут позволить капиталу ускользнуть от мониторинга и контроля. Для правительства, стремящегося к полному авторитету в денежно-кредитной политике, стейблкоины являются структурной проблемой. Идеологический раскол, по словам Бонни Жирар, объясняет, почему в Китае криптовалюты рассматриваются как прерогатива государства, в то время как в США их воспринимают как технологии, требующие надзора, а не подавления.