Канада вводит федеральное регулирование стейблкоинов в бюджете на 2025 год

Правительство Канады объявило о планах по внедрению первого всеобъемлющего регуляторного для стейблкоинов, обеспеченных фиатом, в рамках федерального бюджета на 2025 год. Это решение следует модели США, где в июле 2025 года был принят знаковый закон GENIUS Act, что усилило глобальный импульс в области регулирования цифровых активов.

Согласно бюджетному документу, опубликованному во вторник, новые правила обяжут эмитентов стейблкоинов поддерживать полные резервы, устанавливать четкие процедуры выкупа токенов и внедрять надежные системы управления рисками, включая защиту персональных и финансовых данных. Цель инициативы — укрепление доверия к цифровым платежным системам и создание прозрачных условий для операторов на растущем крипторынке Канады, который обслуживает 41,7 млн жителей.

Банк Канады выделит 10 млн долларов в течение двух лет, начиная с фискального 2026–2027 годов, для надзора за реализацией реформы. В дальнейшем ежегодные расходы на регулирование в размере около 5 млн долларов будут компенсироваться за счет сборов с эмитентов, подпадающих под действие Закона о розничных платежных операциях.

Генеральный директор Coinbase Canada Лукас Матесон поддержал инициативу, заявив в интервью CBC, что она «навсегда изменит то, как канадцы взаимодействуют с деньгами и интернетом». Реформа также согласуется с отказом Банка Канады от разработки цифрового доллара (CBDC) в сентябре 2024 года из-за отсутствия «убедительных оснований» для его запуска.

Глобальный рынок стейблкоинов, текущая капитализация которого оценивается в 309,1 млрд долларов, по прогнозам Минфина США, может достичь 2 трлн долларов к 2028 году. Рост институционального внедрения ускоряется: такие компании, как Western Union, SWIFT, MoneyGram и Zelle, уже интегрируют или планируют внедрить решения на основе стейблкоинов. Например, Western Union анонсировала запуск токена USDPT на блокчейне Solana в первой половине 2026 года для снижения издержек и ускорения международных переводов.

Среди канадских проектов выделяется Tetra Digital, привлекшая 10 млн долларов от Shopify, Wealthsimple и Национального банка Канады для разработки стейблкоина, обеспеченного канадским долларом.