Республиканцы в Палате представителей США предприняли стратегический ход, объединив законопроект о запрете выпуска цифрового доллара (CBDC) Федеральной резервной системой с широким bipartisan биллем CLARITY Act, устанавливающим новые правила для криптовалютных рынков. Голосование по процедурной мере, связывающей оба документа, состоялось 26 сентября.
Анти-CBDC законопроект, инициированный лидером большинства Томом Эммером, был первоначально принят Палатой в июле с перевесом 215–211 голосов, в основном по партийной линии. Республиканцы выражают опасения, что цифровой доллар может расширить возможности государственного surveillance финансовых операций. Напротив, CLARITY Act, который четко определяет классификацию цифровых активов (ценные бумаги, товары или стейблкоины) и урегулирует споры между SEC и CFTC, получил более широкую двухпартийную поддержку — за него проголосовали 78 демократов.
Несмотря на усилия Палаты, объединенный билль сталкивается с серьезными препятствиями в Сенате. Согласно данным Polymarket, вероятность принятия CLARITY Act до конца года оценивается лишь в 35%, что значительно ниже июльских 87%. Сенаторы под руководством Синтии Ламмис и Кирстен Джиллибранд разрабатывают собственный законопроект о регулировании цифровых активов, который не включает запрет на CBDC. Внутрипартийные разногласия среди республиканцев в Сенате, в частности критика со стороны сенатора Джона Кеннеди, further осложняют перспективы принятия.
Как отметила пресс-секретарь председателя Комитета по финансовым услугам Палаты представителей French Hill Брук Нетеркотт, объединение мер позволяет Палате продолжать продвигать оба приоритета. Однако в текущих политических условиях дебаты о регулировании криптовалют и допустимости CBDC, вероятно, продлятся до следующей сессии Конгресса.