Законодательный совет Гонконга 4 ноября 2026 года утвердил законопроект о внесении изменений в налоговое законодательство, внедряющий международный стандарт ОЭСР CARF (Crypto-Asset Reporting Framework) и обновлённый Единый стандарт отчётности (CRS).
Согласно новым правилам, с 2027 года поставщики услуг в сфере криптоактивов обязаны собирать данные о клиентах и операциях, а с 2028 года начнётся автоматический обмен налоговой информацией с зарубежными юрисдикциями. Обновлённый CRS вступит в силу в 2028 году, первые обмены в его рамках намечены на 2029 год.
Под регулирование подпадают криптобиржи, брокеры, дилеры и отдельные операторы криптоматов. Им предстоит проходить регистрацию, проводить комплексную проверку клиентов, хранить записи и отчитываться о сделках: обмене криптовалют на фиат, операциях между различными криптоактивами и некоторых переводах на внешние кошельки. Центральные банковские цифровые валюты и отдельные виды электронных денег из-под действия правил исключены.
Законопроект обсуждался с декабря 2025 года по февраль 2026 года, затем был опубликован в мае и внесён в парламент в июне. Министр по финансовым услугам и казначейству Кристофер Хуэй заявил, что внедрение новейших международных стандартов автоматического обмена налоговой информацией критически важно для сохранения репутации Гонконга как международного финансового и коммерческого центра. По его словам, соответствие международным нормам укрепит доверие финансовых институтов, криптобизнеса и пользователей цифровых активов.
Налоговое управление Гонконга планирует опубликовать руководство по внедрению и создало специальную команду для технической поддержки бизнеса. По оценке Chainalysis, потенциально налогооблагаемая ончейн-активность в 2025 году превысила $457 млрд, однако на практическую зону покрытия CARF пришлось лишь около 14% таких операций. Остальные 86% включали сделки на децентрализованных биржах, P2P-переводы и платежи, остающиеся за пределами практической отчётности.
