Управление валютного контролёра США (OCC) 14 августа 2026 года выдало предварительное условное одобрение на создание World Liberty Trust Company, National Association, в Бэй-Харбор-Айлендс, штат Флорида. Регулятор подчеркнул, что речь идёт только о предварительном одобрении: организаторы могут учредить юридическое лицо и готовить его к работе, но банковская деятельность не начнётся до выполнения предварительных требований, проверки OCC и получения финального разрешения.
Ключевое изменение — переход эмиссии, погашения и управления резервами стейблкоина USD1 от BitGo Bank & Trust к новой структуре. Сейчас BitGo является эксклюзивным эмитентом и кастодианом USD1. После запуска World Liberty Trust Company планирует приобрести резервные активы и связанные обязательства стейблкоина. Ожидается, что выпуск и погашение USD1 для американских институциональных клиентов на старте будут бесплатными.
Новый банк будет limited-purpose national trust bank, а не традиционным банком с застрахованными депозитами. Компания обязалась не становиться банком по закону о банковских холдингах, не получать статус застрахованного депозитного учреждения и пока не запрашивать мастер-счёт ФРС. Это означает, что USD1 останется платёжным стейблкоином, а не банковским депозитом, и держатели не получат защиту FDIC только из-за того, что эмитент работает по национальному трастовому уставу.
Одобрение не распространяется на governance-токен WLFI. Банк не будет выпускать, хранить или совершать операции с WLFI. OCC получила семь комментариев от четырёх авторов, включая опасения по поводу покупок WLFI, иностранных инвестиций и возможных конфликтов интересов с участием Дональда Трампа, его семьи и семьи Уиткофф. Регулятор счёл вопросы о WLFI вне рамок решения, так как proposed bank не будет работать с токеном, а World Liberty Financial, Inc. и её иностранные инвесторы не были прямыми сторонами заявки.
В решении также зафиксированы обязательства пассивности от трёх косвенных инвесторов — DT Marks SC LLC, StringZ Holdings RSC (DE) LLC и AMGUS LLC. Они согласились не добиваться мест в совете директоров, не получать доступ к существенной непубличной информации и не влиять на ценообразование, инвестиционные, кадровые и операционные решения. При доле от 10% голосующего класса права голоса выше 9,9% должны передаваться менеджменту по пропорциональной доверенности. Эрик Трамп подписал одно из обязательств как президент DT Marks.
По капиталу: банк должен держать не менее $20 млн капитала первого уровня. Большая из величин — 50% этого капитала или $10 млн — должна находиться в eligible liquid assets. Дополнительный буфер ликвидности должен покрывать 180 дней операционных расходов, без двойного учёта одних и тех же активов. Эти средства отделены от резервов USD1. Условия действуют первые три года; значительные изменения продуктов, услуг или риск-лимитов потребуют 60-дневного уведомления и письменного согласия OCC. Банк также должен соблюдать GENIUS Act и будущие правила, а OCC может потребовать изменить, остановить или продать стейблкоин-активность при несоответствии.
Организаторы обязаны привлечь капитал в течение 12 месяцев — до августа 2027 года — и открыть банк в течение 18 месяцев, то есть до февраля 2028 года, если OCC не продлит срок в исключительных обстоятельствах. Не менее чем за 60 дней до открытия нужно подтвердить выполнение условий и запросить предварительную проверку. Потребуются независимый аудитор, планы информационной безопасности и операционный контроль по Bank Secrecy Act, AML и санкционным требованиям. До финального одобрения BitGo остаётся эмитентом и кастодианом USD1.
