В один день два влиятельных лагеря направили в Сенат США письма, касающиеся законопроекта CLARITY Act, призванного создать федеральную нормативную базу для цифровых активов. Более 130 руководителей банковских ассоциаций и топ-менеджеров потребовали ужесточить положения о стейблкоинах, а инвестиционная группа Digital Currency Group (DCG) призвала ускорить принятие закона ради долгожданной отраслевой определённости.
Банки опасаются оттока депозитов. В коллективном письме, подписанном 134 представителями банковского сектора, утверждается, что разрешение эмитентам стейблкоинов предлагать проценты или доходность — включая скрытые поощрительные программы — может отвлечь сотни миллиардов долларов с традиционных банковских депозитов. Это, по мнению авторов, подорвёт базу фондирования местного кредитования и инвестиций в сообщества. Банкиры настаивают, что платёжные стейблкоины должны выполнять исключительно функцию средства обмена, а не доходного инструмента, конкурирующего с застрахованными вкладами.
Позиция криптоиндустрии. Параллельно DCG направила в Сенат собственное обращение, в котором призвала как можно быстрее продвинуть CLARITY Act. В компании, более десяти лет инвестирующей в цифровые активы, подчеркнули: отсутствие чётких правил толкает таланты и инновации за рубеж, в юрисдикции вроде ЕС, Сингапура и ОАЭ. DCG поддержала ключевые положения законопроекта — разграничение криптовалют на ценные бумаги и товары, распределение полномочий между SEC и CFTC, а также меры защиты потребителей.
Законодательная развилка. CLARITY Act стал ареной столкновения интересов. Если банковское лобби добьётся ужесточения правил для стейблкоинов, такие активы как USDT и USDC могут лишиться возможности предлагать держателям какой-либо доход, что ограничит их привлекательность в DeFi-протоколах. Однако само принятие закона, на котором настаивает DCG, даст рынку долгожданную правовую определённость и может снизить число принудительных действий со стороны регуляторов. Исход дебатов определит, останутся ли США центром блокчейн-инноваций или уступят лидерство другим странам.
