Лидеры банковских комитетов Конгресса США согласовали масштабный жилищный законопроект «21st Century ROAD to Housing Act», который накладывает временный запрет на создание Федеральной резервной системой (ФРС) собственной цифровой валюты (CBDC) до 31 декабря 2030 года. Текст документа 16 июня 2026 года представили глава сенатского комитета по банкам Тим Скотт, его заместитель Элизабет Уоррен, а также руководители комитета по финансовым услугам Палаты представителей Френч Хилл и Максин Уотерс.
Законопроект, объединяющий приоритеты Сената, Палаты представителей и Белого дома, направлен на снижение стоимости жилья за счёт упрощения регулирования, расширения предложения и защиты местного контроля. В него включены также меры по ограничению скупки частных домов крупными институциональными инвесторами для сдачи в аренду. Однако наиболее заметным положением для криптоиндустрии стал раздел о запрете CBDC.
Согласно поправкам к Закону о ФРС, регулятор не сможет «выпускать или создавать» CBDC — цифровой актив, номинированный в долларах, являющийся прямым обязательством ФРС и общедоступный для населения. Запрет распространяется как на прямую эмиссию, так и на выпуск через банки или иных посредников. Исключение сделано для частных стейблкоинов: ограничение не затрагивает долларовые цифровые валюты, которые являются открытыми, публичными и приватными, что, по мнению разработчиков, оставляет пространство для децентрализованных и разрешённых проектов.
Принятая норма развивает январский указ президента Дональда Трампа, запретивший федеральным агентствам действия по созданию или продвижению CBDC. В Белом доме тогда заявляли, что цифровой доллар угрожает приватности граждан и государственному суверенитету. Министр финансов Скотт Бессент также подтверждал, что при администрации Трампа проект CBDC продвигаться не будет.
Законодательная инициатива возрождает более ранние попытки конгрессмена Тома Эммера ввести бессрочный запрет, однако компромиссный вариант с ограничением до 2030 года получил поддержку обеих партий. Если жилищный пакет будет принят в текущем виде, ФРС лишится возможности выпустить розничный цифровой доллар, а решение о будущем CBDC останется за Конгрессом. Сторонники запрета видят в этом защиту от чрезмерного государственного контроля над платежами, критики — риск технологического отставания на фоне успехов цифрового юаня и цифрового евро.
