Сенат США работает над принятием Закона о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act) — масштабного законопроекта, который распределит полномочия по регулированию криптовалют между SEC и CFTC и установит правила борьбы с незаконными финансами. Сенатор Синтия Ламмис предупредила, что у законопроекта есть менее восьми недель до летних каникул, а затем начинается предвыборная гонка, которая может похоронить билль до 2030 года.
На онлайн-встрече, организованной Blockchain Association, обсуждались «положения о недобросовестных участниках» — механизм, блокирующий доступ к федеральным лицензиям для компаний с определёнными судимостями или судебными запретами. Ламмис подчеркнула, что документ позволяет преследовать разработчиков кода, если они «с конкретным умыслом» создавали инструменты для отмывания денег, но защищает добросовестных open-source разработчиков. Советник Белого дома по криптовалютам Патрик Уитт отметил, что закон вводит реальные регуляторные ограничения для бизнеса, работающего без чётких правил.
Параллельно группа сенаторов-республиканцев во главе с Ламмис направила письмо ФРС, FDIC и OCC с требованием пересмотреть требования к капиталу банков при работе с криптоактивами. Сейчас стандарт Базельского комитета предписывает риск-вес 1250%, что сенаторы назвали «фактическим запретом» на хранение цифровых активов. Закон Clarity Act, в случае принятия, позволил бы банкам использовать цифровые активы для платежей, кредитования, кастоди и торговли.
Главная интрига — как будут трактоваться прежние урегулирования с регуляторами, например, соглашение Binance с Минюстом на $4,3 млрд: станут ли они постоянным запретом или преодолимой презумпцией. Критики из Revolving Door Project обвинили Blockchain Association в привлечении бывших силовиков, работающих в криптофирмах, для лоббирования. Законопроект требует 60 голосов в Сенате, и его судьба решится в ближайшие недели.
