Кения готовится к масштабному ужесточению регулирования рынка виртуальных активов. Согласно опубликованному законопроекту о финансах на 2026 год, поставщики услуг в сфере виртуальных активов (VASP) будут обязаны ежегодно предоставлять Налоговому управлению страны (KRA) детальную отчетность о пользователях и контролирующих лицах. Документ расширяет понятие «отчетная финансовая деятельность» на операции с виртуальными активами, что вынудит криптобиржи, кошельки и платформы внедрять дополнительные системы комплаенса. KPMG Kenya в своем анализе подчеркивает, что новые правила позволят Кении обмениваться данными о транзакциях с налоговыми органами других государств в рамках международных соглашений.
Одновременно законопроект вводит новые налоги на цифровые платежи. Местные карточные транзакции могут облагаться 5-процентным налогом у источника, а операции по картам нерезидентов — 20%. Отдельные финтех-сервисы попадают под НДС по ставке 16%. Аналитики предупреждают, что эти меры приведут к росту операционных расходов платежных компаний, криптоплатформ и бизнеса, ориентированного на цифровые расчеты.
Кроме того, проект закона значительно расширяет полномочия KRA в налоговых спорах. Банки, кредитные союзы и операторы мобильных платежей смогут получать агентские уведомления даже после подачи налогоплательщиком официального возражения. Это позволит замораживать или перенаправлять средства до завершения спора. Для предпринимателей это означает необходимость более тщательного налогового учета и оперативного реагирования на запросы, отмечают эксперты.
Национальное казначейство и Налоговое управление Кении уже выступили с опровержением некоторых публикаций в СМИ, уточнив, что предлагаемый 25-процентный акциз на телефоны заменяет совокупную фискальную нагрузку в 55,5%, а не вводится дополнительно, и что 5-процентный налог на монетизацию цифрового контента в законопроекте отсутствует. Однако общий вектор на ужесточение регулирования криптосферы сомнению не подлежит.
Усиление контроля над криптоактивами фиксируется и в других странах региона. В ЮАР Национальное казначейство и Резервный банк представили проект правил управления потоками капитала на 2026 год, в котором впервые предлагается классифицировать криптоактивы как «капитал» в рамках валютного законодательства. Инициатива направлена на устранение пробелов в регулировании трансграничных переводов цифровых активов и борьбу с нелегальными финансовыми потоками. Отдельные трансферы могут потребовать декларирования или предварительного одобрения в зависимости от установленных порогов.
