Кейт Фрэер, бывший директор по рискам Silvergate Bank, впервые публично заявила, что крушение банка в 2023 году стало следствием регуляторного давления, а не традиционного набега вкладчиков. Это заявление стало возможным после того, как SEC отменила так называемое «правило кляпа» (gag rule), запрещавшее сторонам, заключившим мировое соглашение, комментировать свои дела.
Фрэер заключила мировую с SEC в 2024 году, согласившись на штраф в $250 000 и пятилетний запрет на занятие руководящих должностей в публичных компаниях. Она подчеркнула, что пошла на сделку лишь для того, чтобы избежать многолетних судебных тяжб, а не из-за признания вины. Бывший топ-менеджер утверждает, что ни один финансовый регулятор не доказал несостоятельность систем противодействия отмыванию денег (AML) в Silvergate — обвинения в их неэффективности преследовали банк в последние месяцы работы.
Фрэер признала, что после краха FTX в ноябре 2022 года банк потерял около 70% депозитов. Однако, по ее словам, к началу 2023 года Silvergate успешно реструктурировал резервы и штат, сохранив возможность продолжать операции. Решающим фактором, сделавшим бизнес-модель нежизнеспособной, стало, с ее точки зрения, «широкое административное и регуляторное давление на индустрию цифровых активов». Она также сообщила о личных последствиях: «Меня лично дебанкировали, закрыли кредитные линии — агрессивная тактика, призванная нарушить повседневную жизнь и принудить к согласию».
Комментарии Фрэер обостряют давнюю дискуссию о том, было ли закрытие Silvergate следствием кризиса ликвидности или целенаправленных действий регуляторов против криптобанков. Ее заявление усиливает аргументы сторонников версии о существовании «Операции Chokepoint 2.0» — скоординированных усилий по отсечению криптокомпаний от банковских услуг. Кроме того, отмена правила SEC о неразглашении может позволить и другим фигурантам громких дел публично оспаривать версии регулятора, что способно повысить прозрачность правоприменения в США.
