Крупнейшая американская криптобиржа Coinbase направила в Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) официальное письмо с призывом сохранить действующее регулирование рынков предсказаний (prediction markets) в рамках существующего законодательства о деривативах. Документ от 30 апреля стал ответом на предварительное уведомление CFTC о возможных изменениях в нормативной базе.
Главный директор по политике Coinbase Фарьяр Ширзад в своей публикации в соцсети X изложил четыре ключевых постулата позиции компании. Он подчеркнул, что контракты на события не являются чем-то новым: CFTC десятилетиями регулирует деривативы, привязанные к реальным событиям. По его словам, эти инструменты, как и традиционные фьючерсы, агрегируют разрозненную информацию в цены и позволяют хеджировать неопределенность.
Правовой конфликт. Обращение Coinbase совпало по времени с эскалацией правовых споров между федеральными и местными властями. CFTC подала иски против властей Висконсина и Нью-Йорка в связи с их правоприменительными действиями в отношении таких платформ, как Coinbase, Kalshi, Robinhood, Polymarket и Crypto.com. Власти Висконсина пытаются привлечь их к уголовной ответственности по местным законам об азартных играх. Coinbase предупредила, что фрагментация регулирования по принципу «один штат — свои правила» воссоздаст «полный хаос», который Конгресс намеревался устранить еще в 1974 году, передав контроль над производными инструментами на федеральный уровень.
Экономическая обоснованность. В подтверждение полезности предикшенов компания сослалась на рабочую статью сотрудников Федеральной резервной системы, опубликованную в этом году. Она показала, что рынки предсказаний по точности прогнозов соответствуют или превосходят ведущие эталонные показатели, включая опросы самого Нью-Йоркского ФРБ.
Четкость и процедура. Coinbase настаивает, что регулятору не следует вводить запрет на целую категорию контрактов, а необходимоно применять Rule 40.11 для выявления и блокировки лишь тех инструментов, которые противоречат общественным интересам. Компания призвала CFTC модернизировать руководство по демонстрации того, что контракт не подвержен манипуляциям. При этом в письме отмечается необходимость усиления защиты от инсайдерской торговли и других злоупотреблений.
Письмо стало элементом более масштабной политической активности Coinbase на фоне обсуждения в Конгрессе законопроекта CLARITY Act. Сенаторы Том Тиллис и Анджела Олсобрукс уже ведут переговоры по связанным положениям.
