Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) в пятницу подала иск против штата Нью-Йорк, стремясь заблокировать применение местных законов об азартных играх к платформам рынков предсказаний, регулируемым на федеральном уровне. Этот шаг является последней эскалацией в растущем споре о том, какой уровень власти — федеральный или штатный — должен контролировать контракты на основе событий.
Иск, поданный в Окружной суд США по Южному округу Нью-Йорка, утверждает, что федеральный закон предоставляет CFTC исключительную юрисдикцию над рынками деривативов, включая контракты на события, торгуемые на зарегистрированных биржах. Агентство добивается как декларативного решения, так и постоянного судебного запрета на принудительные действия штата Нью-Йорк. Этот шаг последовал за аналогичными исками CFTC против Аризоны, Коннектикута и Иллинойса, поскольку регулятор пытается установить единую национальную структуру для рынков предсказаний.
Поводом для юридического конфликта послужили иски, поданные Нью-Йорком ранее на этой неделе против платформ Coinbase и Gemini, в которых утверждалось, что их предложения на рынках предсказаний нарушают местные законы об азартных играх. Ранее штат также предпринял действия против Kalshi, потребовав прекратить часть его контрактов, связанных со спортом. CFTC утверждает, что такие действия мешают регулируемым на федеральном уровне рынкам. "Зарегистрированные CFTC биржи столкнулись с натиском судебных исков со стороны штатов, направленных на ограничение доступа американцев к контрактам на события и подрыв исключительной юрисдикции CFTC в области регулирования рынков предсказаний", — заявил председатель CFTC Майкл Селиг.
Власти Нью-Йорка заняли противоположную позицию, заявляя, что контракты на события, привязанные к результатам реального мира, подпадают под существующие законы об азартных играх и должны соблюдать защитные меры на уровне штата. В пятницу коалиция из 37 генеральных прокуроров штатов, включая Нью-Йорк, подала дружественное заключение (amicus brief) по связанному делу в Массачусетсе в поддержку полномочий штатов в отношении рынков предсказаний. Штаты утверждают, что федеральный закон о деривативах не предназначался для легализации или регулирования спортивных ставок и не отменяет четко юрисдикцию штатов. "В очередной раз эта администрация ставит крупные корпорации выше интересов потребителей и жителей Нью-Йорка", — говорится в совместном заявлении генерального прокурора Нью-Йорка Летиции Джеймс и губернатора Кэти Хоукул, которые добавили, что законы штата об азартных играх предназначены для защиты потребителей независимо от используемой платформы.
Основная интрига для инвесторов — регулятивная фрагментация. Фирмы, работающие на рынках предсказаний, сталкиваются с противоречивыми правилами между федеральным законом о деривативах и законами штатов об азартных играх, что создает неопределенность для доступа к рынку и разработки продуктов. Исход этих юридических баталий определит, будут ли рынки предсказаний рассматриваться как финансовые деривативы в соответствии с федеральным законом или как продукты азартных игр, подконтрольные штатам.
