Кандидат на пост главы Федеральной резервной системы Кевин Уорш представил финансовую декларацию, раскрывающую его косвенные доли в более чем 20 компаниях, связанных с блокчейном и цифровыми активами, включая Solana (SOL), dYdX (DYDX), Polymarket, Dapper Labs и инфраструктуру Lightning Network. Совокупная стоимость активов Уорша и его супруги оценивается как минимум в $192 млн.
Портфель сконцентрирован в двух венчурных фондах: DCM Investments 10 LLC и серии фондов AVF. Согласно этическим правилам ФРС, введённым в 2022 году после скандалов с торговлей акциями среди руководителей региональных банков, высшим должностным лицам запрещено владеть криптовалютами, отдельными акциями, секторными фондами, сырьевыми товарами и деривативами. Уорш обязался полностью избавиться от всех конфликтующих активов в течение шести месяцев после утверждения, что подтвердил представитель Управления по вопросам государственной этики (OGE) Хизер Джонс.
Однако процесс утверждения Уорша заблокирован сенатором-республиканцем Томом Тиллисом от Северной Каролины. Тиллис публично обязался блокировать выдвижение Уорша в комитете до тех пор, пока Министерство юстиции (DOJ) не прекратит уголовное расследование в отношении действующего председателя ФРС Джерома Пауэлла. Поскольку срок полномочий Пауэлла истекает 15 мая, любая дальнейшая задержка создаст вакуум руководства в центробанке впервые за десятилетия.
Ситуация может измениться после заявления сенатора-республиканца Кэти Бритт от Алабамы, близкой союзницы Дональда Трампа и члена Банковского комитета Сената. На слушаниях по кандидатуре Уорша Бритт заявила, что Конгрессу «абсолютно уместно задавать вопросы» о ремонте в ФРС и получать ответы, но предложила решить этот вопрос не через уголовное расследование, а иными средствами. Она призвала все стороны обеспечить «гладкий и своевременный переход» руководства ФРС. Её выступление, по мнению наблюдателей, стало наиболее явным сигналом о поиске компромисса для преодоления блокады Тиллиса без прямого приказа Трампа DOJ прекратить расследование.
Бритт не раскритиковала само расследование DOJ, как это сделал Тиллис, назвавший его «фальшивым». Она оставила пространство для манёвра, предположив, что вопрос может быть урегулирован путём завершения, разрешения или реструктуризации расследования таким образом, чтобы удовлетворить Тиллиса, не требуя от Трампа публичного отказа от действий прокуратуры.
Банковский комитет Сената состоит из 24 членов с преимуществом республиканцев 12 против 10. Голос «против» Тиллиса превращает это преимущество в 11 против 10, что всё ещё достаточно для продвижения кандидатуры. Вопрос заключается в том, позволят ли правила комитета председателю назначить голосование, несмотря на возражения Тиллиса, или традиция даёт отдельным членам право блокировать голосование, отказываясь от участия. CNN сообщает, что представители Белого дома изучали этот процедурный вопрос.
Широкий портфель Уорша создаёт для него сложный ландшафт отводов. Федеральные этические правила, как правило, требуют годичного «периода охлаждения» для вопросов, непосредственно затрагивающих недавние финансовые интересы. Это означает, что решения ФРС, влияющие на эмитентов стейблкоинов, DeFi-протоколы или сети второго уровня, входившие в его портфель, могут потребовать от Уорша отвода от обсуждений в течение первого года. Для роли ФРС в надзоре за регулированием доходности стейблкоинов, политикой крипто-кастоди банков и любой будущей структурой цифровой валюты центробанка годичный отвод председателя станет серьёзным операционным ограничением.
