Законодательное собрание штата Северная Каролина внесло на рассмотрение законопроект, который может стать важным прецедентом в области публичных финансов США. Сенатский законопроект 327, известный как «Закон о резерве и инвестициях в биткоин», предлагает разрешить государственному казначею штата инвестировать до 10% публичных средств в первую криптовалюту.
Согласно тексту документа, создаваемый резерв будет управляться Офисом государственного казначея. Ключевым элементом безопасности станет хранение активов в холодных кошельках с использованием многосторонней подписи (multi-signature). Для операционного управления будет создано специализированное подразделение, а надзорный совет из отраслевых экспертов будет консультировать по стратегии инвестиций.
Законодатели предусмотрели строгие ограничения на использование средств резерва. Биткоины могут быть задействованы только в случае финансового кризиса или для проектов, одобренных Генеральной ассамблеей штата. Любая ликвидация активов потребует одобрения двумя третями голосов в обеих палатах законодательного органа, что призвано предотвратить нецелевое использование.
Для обеспечения прозрачности казначейство обязано будет предоставлять ежеквартальные отчеты, а ежемесячные аудиты будут проверять баланс, эффективность и безопасность цифровых активов. Отчеты также будут публиковаться на официальном сайте казначея.
Законопроект прошел первое чтение в Сенате и был передан в Комитет по правилам и операциям для дальнейшего рассмотрения. Помимо прямых покупок на регулируемых американских биржах, документ также предлагает изучить возможность майнинга биткоинов как потенциального источника дохода для резерва. Кроме того, резерв может использоваться для обеспечения облигаций как альтернативного механизма финансирования государственных проектов.
Северная Каролина присоединяется к ряду штатов, изучающих интеграцию криптовалют в публичные финансы. Ранее подобные инициативы были реализованы или предложены в Техасе, Нью-Гэмпшире, Аризоне, Иллинойсе и Мичигане. Этот шаг отражает растущий тренд на рассмотрение биткоина как долгосрочного резервного актива на уровне штатов.
