Сенатор от штата Массачусетс Элизабет Уоррен направила официальное письмо председателю Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Полу Аткинсу, выразив серьёзную озабоченность по поводу потенциального разрешения на включение криптоактивов в пенсионные планы, такие как 401(k). В своём обращении, датированном февралём 2025 года, Уоррен, известный критик криптоиндустрии, предупредила, что подобные шаги администрации президента Дональда Трампа могут подвергнуть рискам сбережения миллионов американцев, полагающихся на стабильность пенсионных накоплений.
Основные опасения сенатора сосредоточены вокруг высокой волатильности криптовалют, недостаточной прозрачности рынка и потенциальных конфликтов интересов. Уоррен подчеркнула, что пенсионные фонды, в отличие от спекулятивных инвестиций, должны обеспечивать в первую очередь сохранность капитала, а не подвергать его чрезмерному риску. Она назвала планы по включению цифровых активов превращением жизненно важных пенсионных инструментов в «площадку для финансовых рисков».
В письме сенатор задала SEC ряд конкретных вопросов, касающихся мер защиты инвесторов. Она поинтересовалась, как регулятор планирует обеспечивать точность отчётности компаний о стоимости криптоактивов, оценивал ли отдел анализа рисков SEC манипулятивные практики на цифровых рынках и будут ли разработаны образовательные материалы для розничных инвесторов.
Этот запрос происходит на фоне потенциального исполнительного указа администрации Трампа, который может разрешить пенсионным и страховым фондам инвестировать в цифровые активы. Данная политическая инициатива представляет собой существенный сдвиг, поскольку традиционно пенсионные фонды придерживались консервативных стратегий, избегая высокорисковых инструментов.
Эксперты отмечают, что дебаты разворачиваются в контексте исторического регулирования пенсионных фондов, основанного на законе ERISA 1974 года, который обязывает управляющих действовать исключительно в интересах участников фонда. Включение криптоактивов ставит сложные вопросы о соответствии их критериям «разумности» и «осмотрительности», учитывая их резкие колебания в цене (например, максимальная годовая просадка Bitcoin может достигать 64,5%) и неопределённый регуляторный статус.
Несмотря на предупреждения Уоррен, позиция SEC, судя по заявлениям Пола Аткинса, может быть более сбалансированной. В августе 2024 года Аткинс отмечал в интервью CNBC, что SEC стремится поощрять инновации в криптопространстве, сохраняя при этом защиту инвесторов в качестве главного приоритета. Инициатива комиссии «Project Crypto» направлена на то, чтобы сделать США мировым центром криптоиндустрии.
