Бывший президент США Дональд Трамп оказался в центре двух масштабных событий, способных радикально изменить международную торговлю и повлиять на глобальные рынки, включая криптовалюты. С одной стороны, он предупреждает о потенциальном «национальном хаосе» в связи с ожидаемым решением Верховного суда США по законности введённых им ранее тарифов. С другой — уже в качестве действующего политика подписывает новый жёсткий исполнительный указ, вводящий 25% тариф на товары из любой страны, торгующей с Ираном.
Решение Верховного суда, которое может стоить казне сотни миллиардов. Верховный суд США должен вынести вердикт 14 января 2025 года по делу о законности тарифных программ администрации Трампа, введённых в 2018–2019 годах на сталь, алюминий и широкий спектр китайских товаров. Основанием для их введения послужила статья 232 Закона о расширении торговли 1962 года, позволяющая президенту вводить ограничения по соображениям национальной безопасности. Если суд признает действия администрации превышением полномочий, это может обязать Министерство финансов США вернуть импортёрам и затронутым странам средства, собранные в виде тарифов. По данным Таможенно-пограничной службы США, общий объём таких сборов за период с 2018 по 2024 год оценивается примерно в 380 миллиардов долларов.
Трамп заявил, что подобное решение вызовет «огромные финансовые и логистические потрясения» для страны. Процесс возврата средств, по мнению экономистов, таких как эксперты Института международной экономики Петерсона, может занять годы и серьёзно осложнить федеральное бюджетирование. Кроме того, отмена тарифов может ударить по американским производителям стали и алюминия, которые успели адаптироваться к защищённому рынку.
Параллельно с этим Трамп подписывает новый жёсткий указ по Ирану. Почти одновременно с ожиданием судебного вердикта Трамп, используя президентские полномочия, издал исполнительный указ, который представляет собой эскалацию экономического давления на Тегеран. Документ предписывает ввести 25% тариф на все товары, импортируемые в США из любой страны, которая продолжает вести торговлю с Ираном. Этот шаг, основанный на Законе о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), ставит торговых партнёров США перед жёстким выбором: либо соблюдать американские санкции против Ирана, либо потерять беспошлинный доступ на крупнейший в мире потребительский рынок.
Наиболее непосредственное влияние указ окажет на Китай, Турцию, Индию и страны Европейского союза, которые сохраняют торговые связи с Ираном. Европейская комиссия уже выразила «глубокую озабоченность» экстерриториальным характером мер, а Китай осудил «односторонний подход, подрывающий глобальные торговые правила». Эксперты, такие как доктор Аня Шарма из Центра стратегической торговли, отмечают, что указ является не просто торговым барьером, а «геополитическим рычагом», который может привести к фрагментации глобальных цепочек поставок и росту затрат для транснациональных корпораций.
Последствия для рынков и прецедент власти. Оба события создают беспрецедентную неопределённость. Решение Верховного суда может установить новый правовой прецедент, серьёзно ограничив торговые полномочия президента в будущем, что способно привести к большей зависимости исполнительной власти от Конгресса. Новый указ по Ирану, в свою очередь, проверяет пределы односторонней экономической мощи США в многополярном мире и грозит новым витком торговых конфликтов. Финансовые рынки, включая валютный и долговой, уже демонстрируют признаки волатильности в ожидании этих решений. В долгосрочной перспективе подобная торговая нестабильность может усилить интерес инвесторов к альтернативным, не связанным с государственной политикой активам, таким как криптовалюты.
