ЕС ужесточает правила обмена данными о криптоактивах, Швейцария откладывает реализацию до 2027 года

Европейский союз утвердил масштабные правила обмена данными о криптоактивах, которые вступят в силу с 1 января 2026 года. Регламент (ЕС) 2025/2263 устанавливает строгие требования к сбору, хранению и отчетности криптобирж, провайдеров кошельков и других поставщиков услуг.

Ключевым элементом новых правил стало расширение Директивы об административном сотрудничестве (DAC8), которое предусматривает автоматический обмен информацией между налоговыми органами стран-членов ЕС. Криптопровайдеры должны будут сообщать о holdings и транзакциях клиентов в стандартизированном цифровом формате. Каждому оператору будет присвоен 10-значный идентификационный номер для упрощения трансграничного надзора.

Параллельно с 30 декабря 2024 года начинает действовать Регламент о переводе средств (TFR), расширяющий «правило путешествия» на криптовалюты. Для транзакций свыше 1000 евро пользователям может потребоваться подтвердить владение приватными кошельками.

Европейская комиссия также рассматривает возможность передачи Европейскому управлению по ценным бумагам и рынкам (ESMA) прямых надзорных полномочий за крупными кросс-бордерными биржами. Однако эта инициатива встречает сопротивление со стороны Люксембурга, Мальты и Ирландии, которые опасаются роста затрат на compliance.

В отличие от ЕС, Швейцария отложила автоматический обмен налоговой информацией по криптоактивам до 2027 года. Хотя правовая основа для участия в Рамочной программе отчетности по криптоактивам (CARF) OECD будет готова к 1 января 2026 года, фактический обмен данными начнется только после согласования списка стран-партнеров.

Швейцарские поставщики криптоуслуг должны будут регистрироваться, проводить проверку клиентов и отчитываться о relevant данных. Ожидается, что в конечном итоге Швейцария будет обмениваться информацией с 74 юрисдикциями, включая все страны ЕС, Великобританию и большинство государств G20.